— 1 —廊坊市志愿服务促进条例 （2022年12月21日廊坊市第八届人民代表大会常 务委员会第十三次会议通过　2023年3月30日河北 省第十四届人民代表大会常务委员会第 二次会议批 准） 目　　录 第一章　总则 第二章　志愿者 第三章　志愿服务组织 第四章　志愿服务活动 第五章　促进与保障 第六章　法律责任 第七章　附则 第一章　总则 第一条　为了弘扬志愿精神，保障志愿者、志愿服务组织和— 2 —志愿服务对象的合法权益，鼓励和规范志愿服务活动，发展志 愿服务事业，培育和践行社会主义核心价值观，促进社会文明 进步，根据《志愿服务条例》 《河北省志愿服务条例》等相关法律 、 法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于本市行政区域内组织开展的志愿服 务以及与志愿服务有关的活动。 本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织自愿、无 偿为社会或者他人提供服务的公益行为。 第三条　坚持党对志愿服务工作的领导，发挥共产党员、共 青团员在志愿服务活动中的先锋模范作用，健全志愿服务体系 ， 大力推动志愿服务事业制度化、常态化发展，支持志愿者、志愿 服务组织、志愿服务工作者广泛开展志愿服务活动，促进本市精 神文明建设和社会治理创新，满足人民群众日益增长的社会服 务需求。 开展志愿服务，应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原 则，不得违背社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益， 不得危害国家安全。 第四条　全社会应当尊重志愿者、志愿服务组织及其提供的 志愿服务，维护志愿者、志愿服务组织合法权益，共同促进志愿 服务事业发展。 鼓励单位和个人参与与之能力相适应的志愿服务活动。— 3 —第五条　市、县（市、区）人民政府应当将志愿服务事业纳 入国民经济和社会发展规划和计划，合理安排财政支持资金， 促进志愿服务事业发展。 第六条　市、县（市、区）精神文明建设指导机构应当建立 志愿服务工作协调机制，加强对志愿服务工作的统筹规划、协调 指导、督促检查和经验推广。 市、县（市、区）人民政府民政部门负责本行政区域内志愿 服务相关管理工作。其他有关部门，应当按照各自职责，做好与 志愿服务有关的工作。 乡镇人民政府、街道办事 处负责组织、协调、推动 城乡志愿 服务工作。 工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会等单位应当 发挥优势，在职责范围内做好相应的志愿服务工作。 第七条　广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展志愿服务 宣传活动，传播志愿服务文化，倡导全社会支持志愿服务活动 ， 关心关爱志愿者，为志愿服务事业发展创 造良好社会环境。 第二章　志愿者 第八条　本条例所称志愿者，是指以自 己的时间、知识、技 能、体力等从事志愿服务的自然人。— 4 —第九条　志愿者应当具备与其所从事的志愿服务活动相适 应的民事行为能力。 限制民事行为能力人经其 监护人同意或者由其监护人陪同 可以参加与其年龄、智力、身心状况等相适应的志愿服务活动。 禁止组织未成年人参与抢险救灾等可能发生人身危险的志 愿服务活动。 第十条　依照志愿者注册相关规定，个人可以在志愿服务 信息系统平台自行注册，也可以通过志愿服务组织进行 注册。志 愿者提供的个人基本信息应当真实、准确、完整。 志愿服务组织临时招募的个人，在当次志愿服务中 享有与 注册志愿者相同的权利， 履行相同的义务。 第十一条　志愿者享有以下权利： （一）自愿加入或者 退出志愿服务组织； （二）根据本人的 意愿、时间选择参加志愿服务项目； （三）获得从事志愿服务的真实、准确、必要的信息； （四）获得与所从事的志愿服务相关的 教育和培训； （五）获得参加志愿服务活动所 必要的条件和保障； （六）拒绝参加超出其自身能力或者约定范围的志愿服务； （七）无偿获得志愿服务记录证明； （八）对志愿服务组织进行 监督，提出意见和建议； （九）法律、法规和志愿服务组织章 程规定的其他权利。— 5 —第十二条　志愿者应当履行以下义务： （一）接受志愿服务组织安排的志愿服务培 训和活动； （二）履行志愿服务承诺或者协议约定； （三）因故不能按照约定提供志愿服务时，应当及时告知 志愿服务组织和志愿服务对象 ； （四）尊重志愿服务对象的 意愿、人格、隐私，不得损害其 合法权益； （五）不得向志愿服务对象索取或者变相索取报酬； （六）不得利用志愿者 身份组织、参与营利性或者违背社会 公德的活动； （七）维护志愿者和志愿服务组织的 形象、声誉； （八）法律、法规和志愿服务组织章 程规定的其他义务。 第三章　志愿服务组织 第十三条　本条例所称志愿服务组织，是指 依法登记，从 事志愿服务活动的 非营利性社会公益组织及其 分支机构。 第十四条　成立志愿服务组织，应当在行政 审批部门申请 登记，接受民政部门监督管理、行业主管部门业务指导。法律、 法规另有规定的从其规定。 尚未具备登记条件的志愿服务组织，应当按照有关规定 向— 6 —依法登记的志愿服务组织申请成为其团体会员或者 分支机构。 第十五条　鼓励国家机关、 企业事业单位、人民团体、 基层 群众性自治组织等成立志愿服务队伍，依法组织本单位、本系统 、 本行业的志愿者开展志愿服务活动。志愿服务 队伍所在单位应当 为开展志愿服务活动提供 必要的支持和便利条件。 鼓励志愿者加入志愿服务组织，以组织的 方式开展志愿服 务活动，提高志愿服务活动的组织化、规范化、 专业化水平。 第十六条　志愿服务组织应当 履行以下职责： （一）依照章程制定志愿服务工作制度和志愿服务计划 并 组织实施； （二）发布志愿服务信息； （三）负责志愿者的 招募、注册、培训、服务记录、考核和激 励等工作，根据志愿者的 要求无偿、如实出具志愿服务相关证明； （四）依法筹集、使用和管理志愿服务资金、 物资； （五）维护志愿者的合法权益，为志愿者提供 必要的帮助 和保障； （六）组织志愿服务 宣传、合作与交流活动； （七）履行法律、法规和志愿服务组织章 程规定的其他职责 。 第十七条　志愿服务组织招募志愿者时，应当通过志愿服 务信息系统或者其他适当 方式，公告志愿服务项目和志愿者的 条件、数量、服务内容、保障和风险等信息。— 7 —第十八条　志愿服务组织可以根据自身条件和实际需要， 为志愿者办理相应的保 险。在安排志愿者参与 具有较大人身伤害 风险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤 害保险。 第四章　志愿服务活动 第十九条　提倡志愿服务组织和志愿者参与 扶弱济困、帮老 助幼、帮孤助残、应急救援、抢险救灾、科学技术普及、文化体育、 医疗卫生、支教助学、植树造林、环境保护、社区服务等社会公益 服务，优先为老年人、残疾人、未成年人以及其他有特殊困难的 社会群体和个人提供志愿服务。 鼓励和支持具备心理、医疗、消防、法律、教育、科技、文艺、 体育等专业知识技能的志愿者开展专业志愿服务。 第二十条　志愿服务组织开展志愿服务活动 前应当对志愿 者进行相关培训，告知在志愿服务过程中可能出现的风险。 第二十一条　志愿服务组织应当尊重志愿者本人的 意愿， 安排与其年龄、体力、智力、技能、时间等相适应的志愿服务。 任何组织和个人不得强行指 派志愿者、志愿服务组织提供志 愿服务，不得强迫他人参与志愿服务活动。 未经志愿者、志愿服 务对象本人同意，志愿服务组织不得 泄露志愿者、志愿服务对象— 8 —的个人信息。 第二十二条　志愿者、志愿服务组织开展应对重大自 然灾害、 事故灾难和公共卫生事件等突发事件的志愿服务活动时，应当 接受发生地人民政府设立的应 急指挥机构的统一指挥、协调。 第二十三条　倡导志愿服务组织依托新时代文明实践中心 （所、站），设计文明实践志愿服务 项目，逐步建立“群众点单 —中心派单—志愿者接单—群众评单”服务模式，提升志愿服 务水平。 鼓励公共文化设施、窗口单位、车站、公园、广场、景点等加 强学雷锋志愿服务站点规范化建设，提供常态化志愿服务。 第二十四条　志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象 可以根 据需要签订协议，明确当事人的权利和义务， 约定志愿服务的 内容、方式、时间、地点、工作条件和安全保障措施等。 志愿服务有下列情形之一的，鼓励志愿者、志愿服务组织、 志愿服务对象签订书面协议： （一）志愿服务活动对人 身安全、身心健康有较高风险的； （二）志愿服务期限在一个月以上的； （三）为大型社会活动提供志愿服务的 ； （四）组织志愿者在本市行政区域 外开展志愿服务活动的 ； （五）境外人员在本市行政区域内参加志愿服务组织开展 的志愿服务活动的 ；