潮州市潮州菜传承与产业促进条例 （2022年12月30日潮州市第十 六届人民代表大会常务委 员会第十次会议通过 2023年3月30日广东省第十四届人 民代表大会常务委员会第二次会议批准 ） 第一条　为了加强潮州菜制作技艺 的传承，弘扬优秀传统 饮食文化，拓宽城乡就业创业渠道，促进潮州菜产业化发展， 根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于在本市行政区域内开展 潮州菜制作 技艺传承、人才培养、产业资源开发利用、文化传播以及相关 服务保障活动。 第三条　市、县（区）人民政府应当将潮州菜产业发展纳 入本级国民经济和社会发展相关规划， 并按照科学布局、因地 制宜、突出特色的原则，将餐饮网点布局、潮州菜原辅材料种 养基地纳入相应的专项规划 。 第四条　市人民政府应当建立潮州菜传承和产业促进联席 会议制度，研究、制定和实施支持潮州菜传承和产业促进的政 策措施，协调解决本行政区域潮州菜传承和产业促进的重大问 题。 — 1 —市、县（区）人民政府人力资源社会保障、市场监督管 理、工业和信息化、文化和旅游、商务、农业农村等主管部门 依照有关法律法规和本条例规定，按照各自职责做好潮州菜传 承和产业促进工作 。 第五条　市、县（区）人民政府应当将潮州菜传承和产业 促进工作经费纳入本级财政预算。 市、县（区）人民政府应当发挥潮州菜发展振兴专项资金 的引导和保障作用，吸引社会资本参与，建立多元化投资机 制，为潮州菜产业发展提供资金支持和保障。 市人民政府金融工作部门应当鼓励、引导金融机构加大对 潮州菜餐饮企业的金融支持力度， 创新金融产品 ，满足餐饮企 业改造经营设施、开设网点、购买生产设备、投建配送中心等 融资需求。 第六条　行业协会应当加强行业服务、行业自律和行业协 调，发挥在餐饮业调查研究、技能培训、业务技术等级评定、 技术交流和餐饮名店、名师、名菜推荐认定等方面的作用。 鼓励和支持相关行业协会制定潮州菜菜品、潮州 小吃团体 标准，指导有条 件的餐饮企业制定 或完善潮州菜菜品、潮州 小 吃的企业 标准，推动潮州菜产业发展工作。 第七条　市、县（区）人民政府文化和旅游主管部门应当 加强培 育潮州菜相关 非物质文化遗产代表 性项目，支持将符合 — 2 —条件的潮州菜制作技艺 申报列入各级 非物质文化遗产代表 性项 目名录。 第八条　市、县（区）人民政府应当 组织开展本地潮州菜 产业资源 普查，整理挖掘开发本地潮州菜菜品、潮州 小吃等资 源，建立本地潮州菜菜品 小吃名录。 潮州菜菜品 小吃名录包括名称、原辅材料、菜 系品相、制 作标准和必要的说明。 下列菜品、 小吃列入潮州菜菜品 小吃名录： （一）已经列入国家、省、市 非物质文化遗产代表 性项目 名录的潮州菜制作技艺对应菜品 、小吃； （二）依法 取得集体商标、公共品牌、地理 标志和老字号 的餐饮企业制作的 具有代表 性的潮州菜菜品、潮州 小吃； （三）本市有关部门 、相关行业 组织的名菜、名点、名 店、名师评选活动中 获奖的潮州菜菜品、潮州 小吃； （四）潮州菜 宴席经典菜谱菜单所包含的菜品、 小吃； （五）除上述规定外，其他具有潮州特色的菜品、 小吃。 市、县（区）人民政府文化和旅游主管部门应当会 同人力 资源社会保障、商务、农业农村等主管部门 组织拟定潮州菜菜 品小吃名录。拟定的潮州菜菜品 小吃名录应当征求有关部门、 公众和利害关系人的意见，组织专家论证，并向社会公示不少 于三十日。 公示期满无异议或者异议不成立的， 由市、县 — 3 —（区）人民政府文化和旅游主管部门 报市、县（区）人民政府 核定并向社会公布。 第九条　市人民政府人力资源社会保障主管部门应当开发 体现区域饮食特色的 潮州菜制作技艺 专项职业能力 考核项目， 建立完善潮州菜制作技艺 技能评 价制度，并完善职业技能等级 认定、专项职业能力 考核等评价方式，推进职业技能等级与职 称衔接。 市、县（区）人民政府及 其人力资源社会保障主管部门、 各级工会和有关 单位应当采取以下措施建立健全潮州菜人才 成 长激励机制： （一）按照国 家和省有关规定， 实施名师名 厨培育行动、 星级“粤菜师傅”评选活动，开展潮州菜技能 比赛、创业大 赛 等技能 竞赛； （二）开展潮州菜技术交流、学术研究， 积极组织参加全 省、全国及国际 性专业技能大 赛与学术会议，促进专业技术与 科研人才的交流学 习和技术提 升； （三）推荐优秀人才 申报“中华技能大 奖”“全国技术能 手”“南粤技术能 手”“南粤工匠”“五一”劳动奖章和劳动 模范等奖项。 第十条　市、县（区）人民政府人力资源社会保障主管部 门应当将潮州菜人才培养工作纳入 “粤菜师傅”人才培 育体 — 4 —系。职业学 校（含技工学 校）、培训机构应当加强师资 队伍建 设，培养和引进实 践经验丰富的潮州菜“粤菜师傅”、星级 “粤菜师傅”担任专职或者兼职教师、实 践教学导师。 支持高等学校、职业学 校（含技工学 校）设立潮州菜产业 相关专业 课程，加强 教育培训教材建设， 整合本地潮州菜菜 品、潮州 小吃等传统制作技艺，融入专业 教学课程；支持高等 学校、职业学 校（含技工学 校）加强潮州菜 烹饪、预制菜生 产、经营管理、市场营 销、电子商务、餐饮服务、 物流配送等 多专业融合发展的学科建设。 支持职业学 校（含技工学 校）相关专业学生、 “粤菜师 傅”等接受高等学历教育，培养 具有学术研究能力的 高层次专 业人才。鼓励潮州菜 餐饮企业与职业学 校（含技工学 校）、培 训机构加强合作，通过 现代学徒制、企业新 型学徒制、大师进 课堂等方式，提高人才培养能力。 第十一条　市、县（区）人民政府及 其人力资源社会保障 等主管部门应当加强潮州菜行业的就业创业 扶持，定 期组织开 展面向职业学 校（含技工学 校）相关专业学生、潮州菜“粤菜 师傅”、星级“粤菜师傅”、餐饮业 从业人员等的创业培训 ； 开发就业 岗位，发布相关职业供求信息和市场工资 指导价位信 息，提供职业 指导和职业 介绍，对符合省、市规定的就业人员 按规定 落实就业 补贴政策。 — 5 —市人民政府及 有关部门应当 积极引导大 众化餐饮业 态创新 发展，鼓励和支持各 镇人民政府（ 街道办事处）、村（ 居）民 委员会、企业用好对 口帮扶政策，开发与潮州菜产业相关的乡 村振兴项 目。 鼓励职业学 校（含技工学 校）相关专业学生、潮州菜“粤 菜师傅”、星级“粤菜师傅”、餐饮业 从业人员开 办以潮州 菜、潮州 小吃为主营的 酒店、餐 馆。 第十二条　市、县（区）人民政府应当制定潮州菜产业发 展工作措施 ；建立潮州菜产业项 目库，培育、扶持潮州菜产业 园；支持潮州菜产业重大投资项 目，培育潮州菜 知名品牌和示 范企业、 领军企业。 市、县（区）人民政府农业农村、市场监督管理等主管部 门应当加强潮州菜特色原辅材料的地理 标志保护，建设专业 化、规 模化、标准化的农业生产基地，培 育和实施 绿色食品、 有机食品认 证，打造地方特色农业品 牌，带动产业发展， 助推 乡村振兴。 市、县（区）人民政府农业农村、工业和信息化、商务等 主管部门应当培 育特色潮州菜产业，鼓励潮州菜原辅材料种养 企业、生产加工企业和餐饮企业发展生产加工、餐饮商 超、连 锁配送相 互配套、相互支撑的产业 模式。 鼓励潮州菜餐饮企业依 托本地文化、旅游资源，因地制宜 — 6 —发展本地特色菜品，推动潮州菜产业与农业、餐饮、食品加 工、商品 零售、旅游、 健康、会展等产业融合发展。 第十三条　市、县（区）人民政府应当鼓励潮州菜预制菜 企业实 现原辅材料的 集中采购、产品的统 一生产和统一配送， 同时建立绿色餐饮原辅材料基地， 向种养、加工、 物流配送等 产业链的上下游延伸。 鼓励和支持潮州菜预制菜企业与行业协会、 高等院校、科 研院所合作开展预制菜 全产业链研究，加大预制菜研发力度， 研制潮州特色预制菜品。 第十四条　市、县（区）人民政府应当鼓励和支持 镇人民 政府（ 街道办事处）、村（ 居）民委员会 深挖本地资源优 势， 组织餐饮企业或者从业人员参加市、县（区） 组织的名菜、名 点、名店、名师选评活动， 形成“一镇一味” 的地方特色 美食 聚集区。 市、县（区）人民政府文化和旅游、商务等主管部门应当 培育以历史文化名城、名 镇、名村、 历史文化街区与潮州 美 食、潮州 小吃、特色菜品相结合的 美食文化旅游 精品路线，发 布覆盖全市的潮州 美食地图，推动 美食品鉴、技艺学 习、观光 体验与历史文化、文化创 意、自然生态、滨海休闲等文化旅游 项目融合发展。 第十五条　市人民政府应当 按照国 家有关规定，通过以 下 — 7 —措施加强潮州菜品 牌建设： （一）支持潮州菜相关行业协会、餐饮企业设立统 一标 识，统一潮州菜对 外宣传形象； （二）鼓励潮州菜餐饮企业 走规模化、集团化连锁经营， 促进企业 高质量发展； （三）组织开展评 选、命名本市潮州菜品 牌，包括名宴、 名菜、名点、 名店等； （四）推进农业生产品种培优、品 质提升、品牌打造和标 准化生产提 升行动， 增加绿色优质潮州菜原辅材料供应 ； （五）加强餐饮业食品 安全管理，开展 质量提升行动和餐 饮食品 安全示范创建行动，提 高餐饮业 质量安全水平。 行业协会应当依法规 范开展潮州菜餐饮企业评级工作，并 通过美食鉴赏、消费指引等方 式对潮州菜进行 宣传推介，提升 潮州菜餐饮企业品 牌知名度。 第十六条　市、县（区）人民政府应当开发利用 老字号产 业资源， 扶持老字号潮州菜餐饮企业，推动 老字号潮州菜餐饮 企业运用先进技术提 高产品质量和工