ICS 65.150 CCS B 51 37 山东省 地方标准 DB37/T 4619—2023 现代化海洋牧场企业生产安全事故隐患排 查治理体系实施指南 Guide for the implementation of hidden danger investigation and treatment system of production safety accidents in modern marine ranch enterprises 2023 - 05 - 30发布 2023 - 06 - 30实施 山东省市场监督管理局 发布 DB37/T 4619 —2023 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 5 隐患分级与分类 ................................ ................................ ..... 1 隐患分级 ................................ ................................ ....... 1 5.1 隐患分类 ................................ ................................ ....... 2 5.2 6 工作程序与内容 ................................ ................................ ..... 2 编制排查项目清单 ................................ ............................... 2 6.1 编制排查计划 ................................ ................................ ... 3 6.2 隐患排查组织 ................................ ................................ ... 3 6.3 隐患治理 ................................ ................................ ....... 3 6.4 隐患排查周期 ................................ ................................ ... 3 6.5 7 文件管理 ................................ ................................ ........... 3 8 隐患排查治理效果 ................................ ................................ ... 4 9 持续改进 ................................ ................................ ........... 4 附录A（资料性） 现场管理类隐患排查治理清 单 ................................ ........... 5 附录B（资料性） 基础管理类隐患排查治理清单 ................................ ......... 135 附录C（资料性） 隐患排查治理台账 ................................ ................... 138 DB37/T 4619 —2023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山东省农业农村厅提出、归口并组织实施。 DB37/T 4619 —2023 1 现代化海洋牧场企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 本文件界定了现代化海洋牧场企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本要求、 隐患分级与分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查治理效果、持续改进等。 本文件适用于指导现代化海洋牧场建设、运营过程中的生产安全事故隐患排查治理体系建设，其他 类别企业参照执行。 注： 本文件规范的现代化海洋牧场企业为山东省内经农业部门、渔业部门审核通过的现代化海洋牧场企业。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 DB37/T 2882 —2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2883 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 2982 （所有部分） 海洋牧场建设规范 3 术语和定义 DB37/T 2883 、DB37/T 2982 （所有部分）界定的术语和定义适用于本文件。 4 基本要求 宜按照DB37/T 2882 —2016中第4章的规定执行。 5 隐患分级与分类 隐患分级 5.1 按照隐患的危险程度可分为一般事故隐患和重大事故隐患两个等级。 5.1.1 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 5.1.2 重大事故隐患 是指危害和整改难度较大，无法立即整改排除，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改 治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。海洋牧场以下情形 为重大事故隐患： DB37/T 4619 —2023 2 —— 违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的； —— 具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在 10人以上的； —— 危害程度和整改难度较大，一定时间得不到整改的； —— 因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的； —— 擅自改变渔业船舶结构、主尺度、作业性质或者作业 类型等影响船舶安全性能的； —— 检验证书失效的； —— 未经批准非法载客 (货)的； —— 超过核定航区或者抗风等级航行、作业的； —— 擅自关闭、屏蔽、拆卸安全通信导航和船位监测终端设备的； —— 救生衣、救生圈、气胀式救生筏等救生设备配备少于船上最低配备和配员要求及达不到技术 规范要求 ,违规捆绑救生筏且影响打开的； —— 存在严重的设施设备老化破损、管路漏油漏气、消防设施配备不达标以及电路电器短路等问 题的； —— 职务船员配备不能满足最低配员标准的。 隐患分类 5.2 事故隐患类别以基础管理类隐患和生产现场类隐患。 5.2.1 基础管理类隐患 基础管理类隐患主要内容包括但不限于：生产经营单位资质证照、安全生产管理机构及人员、安全 生产责任制、安全生产管理制度、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、职业卫生 管理、相关方安全管理等。 5.2.2 生产现场类隐患 生产现场类隐患以风险点管控措施落实为主要内容，包括但不限于：工船、筏架、网箱、陆上基地 码头、物资仓库、信息平台、宿舍办公区、配电系统、航行、各类作业活动等。 6 工作程序与内容 编制排查项目清单 6.1 6.1.1 基本要求 企业根据各级部门职责分工及安全检查类别，结合风险点的管控等级、控制措施要求，编制生产现 场类和基础管理类隐患排查项目清单。 事故隐患排查清单包含但不限于排查项目、 排查内容与排查标准、 排查方法、排查周期、组织级别及责任单位等要素。 6.1.2 生产现场类隐患排查项目清单 6.1.2.1 生产现场类隐患排查项目清单以作业活动和设备设施等各类风险 点为基本单元，依据风险分 级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求编制，包括：风险点名称、责任单位、风险等级、 排查内容、排查标准、排查类型、排查周期、组织级别等信息，参见附录 A