ICS 65.020 CCS B 65 中华人民共和国国家标准 GB/T 39737—2021 代替GB/T39737—2020 国家公园设立规范 Specification for national park establishment 2021-10-11实施 2021-10-11发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T39737—2021 目 次 前言 范围 1 2 规范性引用文件 术语和定义 准人条件 5 认定指标 调查评价 命名规则 编制设立方案 附录A（资料性） 国家公园空间布局的自然生态地理区 附录B（资料性） 全国主要伞护种/旗舰种名录 11 附录C（资料性) 全国代表性生态系统名录 13 附录D（资料性) 国家公园符合性认定报告文本概要 16 附录E（资料性） 国家公园设立社会影响评价报告文本概要 17 附录F（资料性） 国家公园设立方案文本概要 GB/T39737—2021 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替GB/T39737—2020《国家公园设立规范》，与GB/T39737—2020相比，除结构调整和 编辑性改动外，主要变化如下： b) 更改了“面积规模适宜性”基本特征，不设量化指标，按不同区位定性描述（见5.2.3，2020年版 的5.2.3)； c） “全民所有自然资源资产占主体”（见5.3.1，2020年版的5.3.1）； d) 增加了“编制设立方案”一章（见第8章）； e) I2、I3、I5、I9、I18、Ⅱ2、Ⅱ6、Ⅲ2、Ⅲ3、Ⅲ5（见附录A,2020年版的附录A)； f) 增加了附录D"国家公园符合性认定报告文本概要”、附录E"国家公园设立社会影响评价报告 文本概要”，与6.3综合评价”相关要求对应（见附录D、附录E）； g) 增加了附录F“国家公园设立方案文本概要”，与新增的第8章“编制设立方案”相关要求对应 （见附录F）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由国家林业和草原局提出并归口。 本文件起草单位：国家林业和草原局调查规划设计院、国家林业和草原局国家公园管理办公室、 清华大学、中国科学院生态环境研究中心、自然资源部第一海洋研究所。 本文件主要起草人：唐小平、蒋亚芳、杨锐、赵智聪、欧阳志云、田勇臣、徐卫华、陈尚、马炜、梁兵宽、 陈君帜、王楠、杜傲、部二虎、刘增力、侯盟、张同升、邱胜荣、蔺琛、朱紫巍、高扩江、邵炜、刘超明、田静、 乔永强、魏艳秀、黄晗雯、白玲、李世冉、盛春玲、丁颖。 本文件及其所代替标准的历次版本发布情况为： —2020年首次发布为GB/T39737—2020； 一本次为第一次修订。 1 GB/T39737—2021 国家公园设立规范 1范围 本文件规定了国家公园准入条件、认定指标、调查评价、命名规则和设立方案编制等要求 本文件适用于国家公园设立的评价和管理。 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 国家公园 日national park 由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目 的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。 3.2 生态系统 ecosystem 在一定的空间和时间范围内，生物群落与非生物环境之间，通过能量流动、物质循环和信息传递所 形成的一个相互影响、相互作用的有机整体。 3.3 生态过程 ecological process 在一定区域内生物与生物、生物与环境间的物质、能量和信息流动，以及种群繁衍、群落演替等。 注：主要包括初级生产（有机质合成）、营养物质循环、物质与能量流的调节等。 3.4 自然生态地理区 eco-geographical region 具有相似的自然地理特征、生态系统类型与生态过程的区域 3.5 伞护种 umbrella species 能涵盖或综合众多其他物种的生境需求、在保护该物种的同时可以促进更多物种及栖息地保护的 目标物种。 3.6 旗舰种 flagship species 地区生态维护的代表性、标志性濒危物种，对公众具有极高吸引力和感染力，通过该物种的保护可 以促进社会对生物多样性保护的关注。 4准入条件 4.1国家代表性 具有国家代表意义的自然生态系统，或中国特有和重点保护野生动植物物种的集聚区，且具有全国 1