ICS 13.120;97.030 Y 04 中华人民共和国国家标准 GB/T39063—2020 消费品召回 电子电器风险评估 Consumer product recallRisk assessment for electronics and electrical appliances 2021-04-01实施 2020-09-29发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T39063—2020 目 次 前言 引言 N 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 目的和原则 5 评估流程 风险控制 12 附录A（资料性附录） 伤害严重性等级划分示例· 13 附录B（资料性附录） 可能性概率值估算方法示例 14 附录C（规范性附录） 风险等级敏感性分析 15 参考文献 16 GB/T390632020 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本标准由全国产品缺陷和安全管理标准化技术委员会（SAC/TC463）提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心、北京科技大学、中 国电子技术标准化研究院、中国家用电器研究院、博西家用电器投资（中国）有限公司、广州市标准化研 究院、江苏省质量和标准化研究院、湖北省标准化与质量研究院、河南省缺陷产品召回中心、通标标准技 术服务有限公司（SGS）、美的集团股份有限公司、中标能效科技（北京）有限公司。 本标准主要起草人：王长林、王慧萍、谢志利、丁洁、黄国忠、王晓冬、苏涛、李军、李红伟、郑杰昌、 蒋皓静、马学智、孙宁、莫英俊、王卫玲、刘迎春、于晶、袁北哲、邓正泉、张天龙、王晓晨、刘勇、郭志、杨虎 刘格飞。 GB/T390632020 引言 虽然生产者尽力保障其产品安全，但是由于设计、制造、标识或使用说明等方面存在问题不可避免， 仍然会导致存在不合理危险的消费品进人市场，因此，及时对其开展风险评估是非常必要的 本标准主要用于指导生产者和市场监管机构等对电子电器类消费品安全风险开展分析及评价，为 召回决策提供重要信息。 风险评估依赖于各种假设，存在一定程度的不确定性，但通过风险评估能够增进对消费品风险的理 解和认识，有助于制定行之有效的具体措施，以消除缺陷、降低风险。因此，风险评估首先要保障过程的 严密性。 IV GB/T39063—2020 消费品召回电子电器风险评估 1范围 本标准规定了召回管理中电子电器类消费品风险评估目的、原则、流程，以及风险控制措施 本标准适用于召回管理中电子电器类消费品安全风险评估。儿童用电子电器类消费品参照执行 本标准不适用于电子电器类消费品的信息安全风险评估。 电缆、照明电器、电动工具、电器附件、器具开关及自动控制设备、信息技术设备、电信终端设备等 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T27921风险管理风险评估技术 GB/T34400消费品召回生产者指南 人体损伤程度鉴定标准最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部司发通 【2013】146号 3 术语和定义 GB/T34400界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了 GB/T34400中的某些术语和定义 3.1 危险hazard 潜在的伤害源。 注：为定义危险的起源或预期伤害的性质，可以对危险一词加以限定（例如，触电危险、生物危险、挤压危险、锋利危 险、有毒危险、火灾危险、溺水危险）。 [GB/T34400—2017.定义2.10] 3.2 故障模式faultmode 能被观察或测量到的元器件或产品故障表现形式。 注：如材料的弯曲、断裂、零件的变形、电器的接触不良、短路、设备的安装不当、腐蚀等。 3.3 事故征候accidentsymptoms 与产品相关的，未构成事故，但可能影响安全的事件或现象， 3.4 脆弱性 vulnerability 消费品使用者承受产品缺陷带来的伤害时，自身存在较易遭受伤害的特性 1 GB/T39063—2020 3.5 风险risk 伤害发生可能性和伤害严重程度的组合。 [GB/T34400—2017,定义2.14] 3.6 可容许风险tolerablerisk 基于当前的社会价值观，特定用户群可接受的风险。 [GB/T34400—2017,定义2.21] 3.7 风险评估riskassessment 确定危险事件或情形的严重性与发生可能性的综合水平等级的过程。 注：包括伤害和风险评价的整体过程。 [GB/T34400—2017,定义2.17] 4目的和原则 4.1目的 针对进人市场的电子电器类消费品（以下简称“消费品”）可能存在的危险，指导开展风险识别、分析 和评价等工作，为召回决策和处置措施提供信息和依据 4.2 原则 风险评估（以下简称“评估）基本原则包括： 基于证据 基于收集到的消费品使用过程中发生的事故、伤害信息，或发现的明显事故征候信息等，经初 步判断认为有必要开展评估的，则应及时启动相关工作。 信息充分 尽可能收集有关信息，并确保用于评估的数据与信息准确、有效。 保守估计 评估时应充分考虑消费品所有可能的危险，既要客观估计风险，又要避免低估风险。除了考虑 可预见的正常使用，还应考虑可预见的用；除了考虑正常人群，还应考虑易受伤害的人群；除 了考虑正常使用环境，还应考虑不利使用环境 定量和定性相结合 评估时可使用定量、定性或两者相结合的方式给出评估指标。当获得适宜数据时，尽量量化评 估指标。 一后果严重性优先 确定风险等级主要依据事故造成伤害的严重性和伤害发生的可能性。当伤害后果非常严重 时，即使不能准确估算其可能发生的概率，只要存在一定的可能性，仍应给出有必要采取措施 降低风险的建议。 5评估流程 5.1总则 5.1.1评估一般先基于基本的正常情景，如果此种情况下评估结果为最高风险，通常不必再进一步评 2 GB/T39063—2020 估。否则，需要进一步考虑其他因素对评估结果的影响，如，可预见的滥用、消费者的脆弱性、不利使用 环境等。 知，能够按照说明使用消费品，甚至在没有说明时也能正常使用消费品， 5.1.2消费品评估各环节中可根据具体情况选择必要的评估技术，评估技术见GB/T27921。 5.1.3评估一般是根据收集到的消费品事故信息、伤害信息或事故征候信息，诊断消费品存在的危险： 针对该危险，推测可能导致事故和伤害的各种情景；对不同的情景，分别分析导致伤害的严重程度和可 能性；综合分析确定最高风险等级。评估基本流程见图1。 （）信息收集与信息调查 评估准备 2编制评估方案 ③组建评估组 (）产品因素 风险识别 (②）人员因素 @坏境因素 ①）伤害斥果严年性 风险分析 ②伤害发生可能性 ①风险等级确定 风险评价 ②风险等级敏感性分析 评估报否 图1评估基本流程 5.2评估准备 5.2.1 信息收集 消费品安全信息收集应尽可能做到有效、准确、全面和快速，以提高评估过程和结论的严谨性和客 观性。可通过多种渠道收集消费品事故、伤害或事故征候等信息，例如： 相关经营者； 消费者； 媒体舆情； 国外召回； 市场监管。