(2019年1月) 【前言】 2015年以来， “互联网 +”多次在政府工作报告中出现，已上升 为国家战略，互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多 新业态与新模式。本报告系中国信息通信研究院按月发布的《 “互联 网+”舆情监测报告》 ，旨在对国内“互联网 +”动态进行实时把控， 掌握国家部委的政策导向，跟踪地方政府的落实情况，了解重点企 业的市场行为，全方位、多层次地呈现我国“互联网 +”的发展格局 和方向，为“互联网 +”相关研究提供支持。 目 录 一、国家部委 “互联网+”政策落实情况 ................................ ................................ ............ 1 二、全国各省 “互联网+”政策落实情况 ................................ ................................ ............ 2 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 ................................ ................................ .... 12 四、相关峰会 ................................ ................................ ................................ ........................ 13 1 中国信息通信研究院 【舆情总结】 自2015年“互联网 +”正式被写入政府工作报告以来，中央、地方、企业 多层 面不断强化互联网思维， 积极落实“互联网 +”相关政策措施，纷纷推出产业发展 举措，形成了中央、地方、企业 多层面共同推进的格局。本监测期内（ 2018年12 月16日-2019年1月15日） ，除了出台相关政策外，不同行业继续开展与“互联 网+”相结合的相关业务， “互联网 +”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告 将从政策颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网 +”的发展情 况。 一、国家部委“互联网 +”政策落实情况 为响应国 家号召，国务院办公厅、国家卫健委 、工信部、 民政部等采取相应行 动，不断推出促进 “互联网 +政务” 、 “互联网 +医疗”、“互联网 +养老”、车联网等发展 的相关政策 及措施。 国家部委 相关举措 链接 国务院办 公厅 2018年12月27日，近日，国务院办公厅印发 《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》 ， 提出大力推进政府系统政务新媒体健康有序发 展，持续提升政府网上履职能力，努力建设利企 便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政 府” 。 到2022年， 形成全国政务新媒体规范发展、 创新发展、融合发展新格局。 http://news.china.com.cn/txt/2018 - 12/27/content_74319060.htm 国务院办 公厅 2019年1月14日， 近日，国务院办公厅印发 《关 于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指 导意见》,其中提出：支持贫困地区完善网络基础 设施和公共服务平台，为农村电商经营者提供产 品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才 培训等专业服务 ；扩大电子商务进农村综合示范 覆盖面；等等。 https://www.toutiao.com/i664627740 4618654221/ 国家卫健 委 2018年12月22日，近日，国家卫生健康委办公 厅印发《关于加快推进电子健康卡普及应用工作 的意见》，其中包括 加快推进电子健康卡普及应 用工作的重点任务 ，建立健全电子健康卡普及应 用保障机制 。 https://www.thepaper.cn/newsDetail _forward_2764466 2 中国信息通信研究院 工信部、 民政部、 国家卫健 委 2018年12月26日，近日，工信部、民政部、国 家卫健委公布第二批智慧健康养老应用试点示 范名单。华录健康养老发展有限公司等 26家企 业、上海市长宁区程家桥街道等 48个街道（乡 镇） 、杭州市智慧健康养老示范基地等 10个基地 榜上有名 。 http://www.gov.cn/xinwen/2018 -12/2 6/content_5352236.htm 工信部 2018年12月26日，近日，工信部发布《关于加 快推进虚拟现实产业发展的指导意见 》，意见指 出，到2020年，我国虚拟现实产业链条基本健 全，在经济社会重要行业领域的应用得到深化， 建设若干个产业技术创新中心，核心关键技术创 新取得显着突破，打造一批可复制、可推广、成 效显着的典型示范应用和行业应用解决方案 。 http://www.cac.gov.cn/2018 -12/26/c _1123903256.htm 工信部 2018年12月28日，近日，工信部印发《车联网 （智能网联汽车）产业发展行动计划》 ，其中提 出，到2020年，将实现车联网（智能网联汽车） 产业跨行业融合取得突破，具备高级别自动驾驶 功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用。 https://finance.qq.com/a/20181228/ 009033.htm 二、全国各省“互联网 +”政策落实情况 从监测结果来看，全国各省、市、自治区继续贯彻落实“互联网 +”政策，在 众多领域纷纷提出各项详细具体的举措，推动“互联网 +”发展。近期， 江苏、广 东、湖北、湖南 等继续采取措施推动工业互联网发展； 辽宁、湖南、云南 等发布了 促进互联网+政务实施的政策，还有一些省市采取措施 进一步推进互联网 +政务的发 展；继我国多个省市发布互联网 +医疗政策后， 重庆、安徽、湖北、广西、广东 等 地出台了 有关互联网+医疗方面的文件以及进一步推进 政策；浙江、湖南 还推出了 互联网+教育领域的政策。 北京、上海、黑龙江、江苏、广东、河南、湖北 等地分 别与相关领域企业签署战略合作协议 ，北京、上海、重庆、黑龙江、吉林、河北、 山东、江苏、浙江、福建、安徽、海南、内蒙古、山西、湖北、湖南、陕西、贵 州、云南、宁夏、青海 等省市自治区还推出了各类“互联网 +”平台，推动互联网 在农业、交通、医疗、教育、公安、能源、司法 、扶贫等多个领域落地，各种互联 网+应用不断推出，日益渗透到社会、经济、生活的各个方面。 3 中国信息通信研究院 地区 相关政策 链接 北京市 2018年12月22日，北京互联网法院 与百度共建天 平链，超级链助力“司法 +区块链”落地 ，让区块链 在司法领域普及应用成为可能 。 2018年12月28日，北京地区首个“互联网医院 + 处方流转平台”项目近日在北京航天总医院正式上 线。项目将提供在线挂号、预约诊疗、线上复诊、健 康咨询、在线药房 (药品配送 )等全方位医疗服务 。 2019年1月8日，北京法院微律师平台上线 ，助力 推行"互联网+电子诉讼 "新模式。 2019年1月11日，北京银行打造优质“线上公司 金融”品牌 ，产品创新多点开花 。 http://www.sohu.com/a/283906959_120 068866 http://www.sohu.com/a/285177296_114 774 http://bj.people.com.cn/n2/2019/010 8/c82840 -32502138.html http://finance.ifeng.com/a/20190111 /16680737_0.shtml 上海市 2018年12月20日，“上海健康云”已实现上海 16 个区、241家社区卫生服务中心全覆盖。 近期上线的 “预约挂号”功能服务量已达 5万多人次，家庭医 生“网上签”也逐渐成为职场与“新生代”人群健康 管理的新潮流。 2018年12月21日，上海灯具城与阿里巴巴达成合 作,共建线上线下融合的灯具智慧市场。 2019年1月9日，上海社区事务受理全面推进“一 网通办” ，家门口可办 169项个人政务事项 。 http://sh.sina.com.cn/news/k/2018 -1 2-20/detail -ihqhqcir8467563.shtml http://house.southcn.com/f/2018 -12/ 21/content_184548451.htm http://www.echinagov.com/news/24544 0.htm 天津市 2018年12月24日，天津河东区落实“一制三化” 审批改革 ， 助力互联网 +审批服务 。 2019年1月2日，天津公积金管理部门以推行“无 人审批”和“网上办”为抓手，大力发展网上业务， 为天津市住房公积金缴存单位和职工提供更为便捷 安全的互联网 +公积金服务。 2019年1月14日，天津市十七届人大二次会议启 幕，天津市市长张国清在政府工作报告中指出， 2019 年天津市将实施智能物流、智能交通、智能医疗服 务等“智能 +”工程，打造人工智能领域自主可控信 息、智能安防、大数据、先进通讯、智能网联车、工 业机器人、智能终端 7条产业