信息无障碍动态 （2019年 第11期） 中国信息通信研究院 本 期 导 读 一、 中央动态 ................................ ............ 1 1. 《国家积极应对人口老龄化中长期规划》明确提出提高老年服务 信息化水平 ................................ ............... 1 2. 国务院办公厅调研深圳市南山区政务服务无障碍情况 ........ 1 二、 部委工作 ................................ ............ 2 1. 国家卫健委等八部门联合发文，要求强化信息技术在养老领域的 支撑作用 ................................ ................. 2 三、 地方进展 ................................ ............ 2 1. 北京市出台“无障碍环境建设行动方案”，部署信息交流无障碍 建设等重点任务 ................................ ........... 2 2. 北京市石景山区为老年人家庭安装智慧养老信息终端 ........ 3 四、 企业及社会团体行动 ................................ .. 3 1. 中国建行 APP无障碍功能正式上线 ........................ 3 2. 科大讯飞宣布将为助残应用、辅具提供免费 AI技术服务 ..... 4 3. “零距离”无障碍出行 APP正式发布 ...................... 4 4. 58同城与中国残联协力推进“互联网 +助残就业” ........... 5 5. 坚果手机新版操作系统将配置听觉无障碍功能 .............. 5 6. 阿里云联合信息无障碍研究会，推出物联网智慧养老方案 .... 6 7. 中国残联复旦大学无障碍环境研究基地成立 ................ 6 8. 中国盲文图书馆举办 2019年无障碍电影制作培训班 ......... 7 9. 雷科技“科技无障碍计划”正式上线 ...................... 7 10. 年度政务公开“金秤砣奖”推进政务信息 无障碍发展 ....... 8 1 一、 中央动态 1. 《国家积极应对人口老龄化中长期规划》 明确提出提高老 年服务信息化水平 为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署， 11 月21日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄 化中长期规划》（以下简称《规划》）。在主要任务中， 《规 划》明确提出，强化应对人口老龄化的科技创新能力， 提高 老年服务科技化、 信息化水平， 加大老年健康科技支撑力度 ， 加强老年辅助技术研发和应用。 2. 国务院办公厅调研 深圳市南山区政务服务无障碍 情况 11月5日， 国务院办公厅政府信息与政务公开办周兴兵 处长一行人来到 深圳市南山区行政服务大厅 ，实地调研基层 政务公开工作。南山区政务服务大厅设置了 “无障碍坐席 ” 对每台电脑配备了读屏软件、放大软件等辅助工具，并由专 门的工作人员为残障人 士提供一对一的指导服务 。周处长等 通过深入了解和询问 服务大厅网页端 无障碍功能、搜索界面、 浏览信息等 使用情况，并观看了 视障用户 现场演示，对南山 区政务服务 无障碍工作 给予了充分肯定。 2 二、 部委工作 1. 国家卫健委等八部门联合发文， 要求强化信息技术在养老 领域的支撑作用 11月1日，国家卫健委等八部门联合印发《关于建立完 善老年健康服务体系的指导意见》 （以下简称 《指导意见》 ） ， 提出强化信息技术在建立完善老年健康服务体系中的支撑 作用。《指导意见》提出， 充分利用人工智能等技术，研发 可穿戴的老年人健康支持技术和设备 ，探索开展远程实时查 看、实时定位、健康监测、紧急救助呼叫等服务。 加强老年 健康服务相关信息系统建设 ，促进各类健康数据的汇集和融 合，整合信息资源，实现信息共享。 积极探索 “互联网+老年 健康”服务模式 ，推动线上线下结合，开展一批智慧健康服 务示范项目。 三、 地方进展 1. 北京市出台“无障碍环境建设行动方案”，部署信息交流 无障碍建设等重点任务 11月22日，北京市人民政府办公厅印发《北京市进一 步促进无障碍环境建设 2019—2021年行动方案》 （以下简称 《行动方案》），对城市道路、公共交通、公共服务、 信息 3 交流等领域无障碍建设工作作出部署 。在信息交流 无障碍建 设方面，《行动方案》提出，全面实施政府网站以及公共服 务应用程序的信息无障碍建设和改造。市广播电视台在播出 电视节目时应逐步增加配播字幕，在播出新闻节目时应逐步 增加配播手语翻译的时间。鼓励水、电、气、热、通讯、金 融、医疗卫生等公共服务类网站及相关电商平台实施无障碍 改造。积极推进手机导航、电子地图等的无障碍信息服务。 2. 北京市石景山区为老年人家庭安装 智慧养老信息终端 近日，北京市石景山区试点为全区 10000户老年人家庭 免费安装智慧养老信息终端 ——“一键呼”。“一键呼”是 北京市正在推广的智慧服务养老项目，该 设备是外表类似电 话座机的居家养老服务信息机。 通过这台小小的 “信息机” ， 当老人遇到突发疾病时，按下“急救键”可一键接通 999急 救中心。除紧急报警功能外，“一键呼”还提供优质的居家 护理服务，按下“居家护理”键，可一键获取理发、修脚、 助浴、看护等专业上门护理服务。 四、 企业及社会团体行动 1. 中国建行 APP无障碍功能正式上线 11月16日，中国建设银行 APP无障碍功能正式上线， 并在安卓与 iOS端同步推出， 建行APP成为国有银行首家进 4 行无障碍优化的手机银行。 障碍用户通过手机读屏系统打开 最新版中国建设银行 APP后，就能以触摸 屏幕和根据语音提 示的方式，像其他普通用户一样顺畅使用建行手机银行服务， 用听语音信息的方式使用基本的转账、查询等服务。此次手 机银行无障碍改造之举也将成为银行无障碍服务的标杆，推 动电子金融服务领域无障碍发展进程。 2. 科大讯飞宣布将为助残应用、辅具提供免费 AI技术服务 10月24日， 在第二届世界声博会暨科大讯飞 2019全球 1024开发者节，科大讯飞发布了全新升级的《 1024计划》， 将人功智能 AI与教引、生态、公益结合。在 AI公益方面， 科大讯飞将为所有的助残应用、助残辅具类合作伙伴提供免 费的AI技术服务 ，以语音技术和 产品帮助弱势群体感受科 技发展带来的福利。 3. “零距离”无障碍出行 APP正式发布 11月15日，广州市 公益组织“爱心引路人”举行公益 创投项目“爱，无障碍！这一路有我陪伴！”实施分享会， 发布“零距离”手机 APP等一系列项目成果。 “零距离”是 一个专为广州市残障人士开发的无障碍电子地图 ，其具备 3600种无障碍设施详细数据和无障碍出行攻略。 使用者可根 据颜色、登载的图标、索引等方式查找到目标线路和目标设 5 施的信息 ，了解无障碍设施的功能及使用注意事项。 “零距 离”极大方便了残障人士出行、就医、办事和生活购物。同 时，也为老年人、 慢性病患者、残障人士家属提供无障碍出 行规划帮助。 4. 58同城与中国残联协力推进“互联网 +助残就业” 10月27日，58同城和中国残联在浙江嘉兴签署《 58同 城“创翼计划”合作协议》。根据协议，双方将共同推进“创 翼计划”，通过“互联网 +助残就业”，帮助更多的残疾人实 现就业，成功走向工作岗位。为配合“创翼计划”的推广发 展，58同城与中国 残疾人福利基金会已合作开展“创翼基金 赋能项目”，一方面为广大残疾求职者赋能，增强他们的求 职技能，提高他们融入社会的自信，另一方面增强用人单位 对残疾人就业政策的理解，提升其招聘残疾员工 的意识，促 使更多企业向残疾人开放工作岗位和工作机会。 5. 坚果手机新版操作系统将配置听觉无障碍功能 10月31日，坚果手机在其 2019新品发布会上，宣布新 版操作系统将新增“听觉无障碍”功能。坚果手机 Pro 3用 户可将操作系统升级至最新测试版本 Smartisan OS 7.2 以 启动听觉无障碍功能。 该功能通过语音识别技术，将本机或 外部声源转化为文字，为接听电话、观看视频提供实时字幕 6 信息。据悉，该操作系统正式版将于 12月正式上线。 6. 阿里云联合信息无障碍研究会， 推出物联网 智慧养老方案 11月4日， 阿里云和信息无障碍研 究会的工程师们来到 了杭州拱墅德胜小区，为上百户社区独居老人安装了 物联网 智慧养老系统 ——“乐居”。该系统 包含一套人体传感、门 磁、一键告警按钮等硬件设备，以及物联网软件平台。系统 可以对老人在家的走动情况和进出门情况进行感知，并第一 时间通过支付宝小程序进行提醒。当遇到紧急情况时，老人 还可以通过告警按钮一键通知亲属或社区工作人员。 “乐居” 物联网无障碍智慧养老系统 既解决了 独居老人 缺乏关怀、求 助不便等问题，又通过物联网代替传统摄像头等实时监控技 术，保护了老年人的生活