ICS 93.160 P 55 DB12 天 津 市 地 方 标 准 DB 12/T 546—2014 南水北调工程施工现场安全生产管理规范 Management practices of construction site safety production in Tianjin South-to-North Water Diversion 2014 - 11 - 18 发布 天津市市场和质量监督管理委员会 2014 - 12 - 18 实施 发 布 DB12/T 546—2014 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 总则 .............................................................................. 1 4 目标管理 .......................................................................... 2 5 措施方案 .......................................................................... 2 6 现场检查 .......................................................................... 3 7 生产事故隐患排查 .................................................................. 3 8 施工现场临时用电 .................................................................. 4 9 施工机械设备 ...................................................................... 5 10 警示标识 ......................................................................... 6 11 防护用品 ......................................................................... 6 12 危险源管理 ....................................................................... 7 13 地下管线安全防护 ................................................................. 7 14 高处作业 ......................................................................... 8 15 消防安全 ......................................................................... 9 16 工程度汛 ......................................................................... 9 17 应急救援 ......................................................................... 9 18 文明施工 ........................................................................ 10 I DB12/T 546—2014 前 言 本标准依据GB/T 1.1—2009《标准化工作规范 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由天津市南水北调工程建设委员会办公室提出。 本标准由天津市南水北调工程建设委员会办公室归口。 本标准起草单位：天津市南水北调工程质量与安全监督站。 本标准编制委员会主任：朱芳清 副主任：张文波 刘长平 委员：马树军 赵考生 本标准主要起草人：杨钊（主编） 曹野明 张振军 甄守奎 查龙友 张波 姚博 李国起 李树鑫 季海涛 丁学赏 本标准于2014年11月首次发布。 II DB12/T 546—2014 南水北调工程施工现场安全生产管理规范 1 范围 本标准规定了总则、安全生产目标管理、安全生产措施方案、安全生产检查、安全生产事故隐患排 查、施工现场临时用电、施工机械设备安全管理、安全警示标识、安全防护用品、危险源管理、地下管 线安全防护、高处作业、现场消防、工程度汛、应急救援及文明施工。 本标准适用于天津市南水北调工程建设活动的施工现场安全管理，其他水利工程可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规范。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。 GB 2894-2008 安全标志及其使用导则 GB/T 3608-2008 高处作业分级 3 总则 3.1 参建单位应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守有关法律、法规，加强管理， 明确管理目标、任务，建立健全安全管理体系，制定和落实安全管理责任制及检查制度。 3.2 安全生产管理人员应具有相应执业资格，专业应满足安全生产管理工作需要。特种作业人员应进 行专门安全培训，并经国家主管部门考核合格取得资格证后，方可上岗。 3.3 项目法人/项目建设管理单位（以下称项目法人）应组织编制保证安全生产的措施方案，并按照相 关规定进行备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调 整，并报原备案机构。 3.4 项目法人应组织设计、监理、施工等单位，针对工程施工安全重点部位和需要采取的特殊安全保 护措施，进行安全技术设计交底工作，交底过程应进行记录。 3.5 项目法人应组织施工单位开展施工现场文明工地创建工作，文明工地创建工作应满足国务院南水 北调办、行业及本市文明工地创建相关管理办法和规定的要求。 3.6 设计单位应对现场施工提供全过程的安全服务，配合有关单位开展专项施工方案优化工作，参加 工程生产安全事故分析、处理。 3.7 监理单位应将需编制专项方案的工程列入监理规划和监理实施细则，应针对工程特点、周边环境 和施工工艺等制定安全生产监理工作流程、方法和措施。对需经专家论证的危险性较大的工程，监理单 位应实施旁站监理。 3.8 施工单位应依法取得安全生产许可证后，方可从事工程施工。 3.9 施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度。施工单位管理人员和作业人员安全教育培训应贯 穿施工全过程,并有计划地分层次、分岗位、分工种实施，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生 产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当 对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 1 DB12/T 546—2014 3.10 施工单位应组织作业人员每年进行一次本专业安全技术和相关标准的学习、培训和考核，公司教 育应不少于 24 学时；项目经理部教育应不少于 24 学时；班组教育应不少于 16 学时。考核不合格者不 应上岗。施工单位新进作业人员以及转岗的作业人员，作业前，施工单位应进行不少于 32 学时的学习 培训，考试合格后，方可进入现场作业。 3.11 施工单位应按职责分工落实安全生产管理资料和记录编制、填写、审核、审批、收集、保管的责 任。及时形成现场施工安全生产管理活动的资料和记录，确保资料和记录真实有效。 3.12 参建单位应建立职业卫生管理规章制度和人员职业健康档案，对从事尘、毒、噪声等职业危害的 人员应每年进行一次职业体检，对确认职业病的职工应及时给予治疗，并调离原工作岗位。 3.13 参建单位应建立、健全各级消防责任制和管理制度，组建专职或义务消防队，并配备相应的消防 设备，做好日常防火安全巡视检查，及时消除火灾隐患，经常开展消防宣传教育活动和灭火、应急疏散 救护的演练。 3.14 参建单位应组织开展安全生产信息编报工作，项目法人负责监理、设计、施工等单位安全生产信 息的管理工作。 3.15 实行委托或代建的工程建设项目，应在委托协议或代建合同中明确协议或合同双方各自安全生产 管理的职责、内容等，并签订安全生产责任书。 3.16 安全生产管理资料和记录的填写应字迹清楚,签章规范,不得随意涂改,并具有一致性和可追溯 性；资料应随工程施工同步形成，分类归集保管，直至工程竣工交付后处理或归档；应采用信息化管理 技术。 3.17 发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后， 应按照有关法律、法规要求的程序和时限报告有关部门。参建单位应按照有关规定及合同约定要求配合 事故调查，并提供有关信息和资料。 3.18 参建单位在执行本规范时，除应符合本规范规定外，尚应符合国家及本地方相关法律法规，强制 性标准，以及其他标准规范的规定。 4 目标管理 4.1 各参建单位应按有关规定及合同约定，实行安全生产目标管理，安全生产目标应进行量化。目标 考核合格是参加文明工地评选的必备条件。 4.2 安全管理目标包括安全生产工作目标、安全生产事故控制指标。安全生产工作目标分为通用目标 和项目适用性目标。施工作业违章率、生产安全事故实际发生率超过有关规定及合同约定的控制指标时， 考核对象的安全生产目标考核结果为不合格。 4.3 各参建单位应按照项目管理机构、人员管理层级进行安全管理目标分解。 4.4 项目法人负责对设计、监理、施工等单位安全生产目标进行考核，并接受项目主管部门的安全生 产目标考核。考核程序、标准等工作内容应符合国务院南水北调办国调办建管[2008]83 号的要求。 4.5 安全生产目标考核采取自查自评与组织考核