ICS.27.010 F01 中华人民共和国国家标准 GB/T155872008 代替GB/T15587-1995 工业企业能源管理导则 Guideline for energy management in industry enterprise 2008-09-18发布 2009-05-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T15587—2008 前言 本标准代替GB/T15587—1995《工业企业能源管理导则》， 本标准与GB/T15587一1995相比，主要变化如下： 一增加了“能源规划及设计管理”（第4章）； 增加了“能源计量检测”（第9章）： （第3章） 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会妇口： 本标准起草单位：同济大学，中国标准化研究院、天津商业大学机械工程学院、中国建筑西北设计研 究院、上海理工大学、深圳佩尔优科技有限公司、中国建筑科学研究院、山东烟台市建筑设计研究院、际 高建业有限公司、上海大智科技发展有限公司、江苏常州旺月新材料公司、河南同济恒爱暖通消防有限 公司、上海电子工程设计研究院有限公司、中南建筑设计院、中国石化上海石油化工股份有限公司 本标准主要起草人：明岗、昊喜平、成建宏、刘泽勤、周敏、黄展、钟超颗、徐伟、王志刚、翟克俊、 陈凤君、霍小平，蒋建东、刘移山、周志刚，马有才、吴敏青。 本标准于1995年首次发布。 1 GB/T15587--2008 工业企业能源管理导则 1范围 本标准适用于新建、扩建、既有工业企业能源管理。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注百期的引用文件，其随后所有 的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准， GB/T2589综合能耗计算通则 GB/T3484企业能平衡通则 GB/T12723单位产品能源消耗限额缩制通则 GB/T17166企业能源审计技术通则 GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T19000质量管理体系，基础和术语 GB/T19001 质量管理体系要求 3管理 3.1为实施能源管理，企业应设立专门的能源管理机构，建立责任分工明确、完善的能源管理制度，落 实管理职责。 3.2应根据本企业总的经营方针和目标，执行国家能源政策和有关法律、法规，充分考虑经济、社会和 环境效益，确定明确的能源管理方针和定量指标体系， 3.2.1应根据企业能源管理方针，明确定量指标体系中的能耗和节能目标。能源管理能耗目标要能体 现能源消耗量，能源實理节能目标要能体现能源消耗节约量、并可分别制定年度目标和长远日标。 3.2.2能源管理方针和目标应以书面文件颂发，使企业所有相关人员明确，并贯彻执行。 3.3应根据企业自身特点，完成以下能源管理的主要环节： &）能源规划及设计， b）能源输人； c) 能源转换； P 能源分配和传输； e) 能源使用（消耗）； 能耗分析与评价； g) 节能技术进步， 3.4为实现能源管理目标，企业应建立、保持和完善具有明确的职范围、权限和奖惩制度的能源管理 系统。 3.4.1能源主管部门应系统地分析本企业能源管理各主要环节及其各项活动过程，分层次把各项具体 工作任务落实到有关部门、人员和岗位，确保完成各项具体能额管理工作。 3.4.2在分配落实能源管理职责的同时，要授于履行该职责所必要的权限， 3.4.3建立全体员工参与的能源管理和节能体制，对节能有成绩或对节能技术有创新的员工，根据节 1 GB/T15587—2008 能效果大小，给予精神鼓励或物质奖励，并建立相应的奖惩制度。 3.5应按照GB17167配备能源计量器具，建立相应的管理制度。 3.6为了规范和协调各项能源管理活动，应系统地制定各种文件。能源管理所需文件应包括管理文 件、技术文件和记录档案等、 3.6.1管理文件是对能源管理活动的原则、职责权限、工作程序、协调联系方法、原始记录要求等所作 的规定，如：管理制度、管理标准及各种规定等制定管理文件应做到程序明确，相五协调，简明易懂， 使手执行。 3.6.2技术文件是对能源管理活动中有关技术方面的规定，包括：技术要求、操作规程、测试方法等。 制定能源技术文件，应参照国家、行业和地方能源政策及标准，规定其内容应准确、先进、合理 3.6.3记录档案是对能源管理中的计量数据、检测结果、分析报告等的记录，应按规定保存，作为分析、 检查和评价的依据。 3.6.4应对所有文件的制定、批准、发放、修订以及文件的废止作出明确规定，确保文件执行准确有效。 3.7应定期组织对能源管理系统进行检查、评价，发现问间题应及时改进 3.7.1应组织有关部门.按规定的期限定期对能源管理系统进行全面检查。发现能源消耗状况异常 时，应对有关环节进行分析诊断。 3.7.2检查应依据管理文件和技术文件，跟踪检查每一项能源管理工作扶行情况，确认各项能源管理 工作是否按文件规定开展，达到预期效果， a）文件规定的职责是否落实，责任人是否明确自已的职责和工作任务、具备相应技能、熟悉工作 程序、掌握工作方法； b）有关人员执行的文件是否正确有效，文件规定的记录是否齐全、准确，并按规定保存和传递 e）对能源消耗异常情况是否及时作出反应，子以纠正： d）能源消耗指标和节能目标能香完成， 3.7.3检查完成后应提出检查报告，报告应包括发现的问题及分析，提出改进措施，必要时调整能源管 理体系 3.8当企业生产工艺、产品结构和品种、组织机构发生大的变化后，企业有关部门应对能源管理系统进 行评价，就以下问题作出判断和决策： a）能源管理系统能否实现能源管理目标： b）能源管理系统能否适应企业所发生的变化 c）调整能源管理系统。 3.9·政府相关职能部门、企业主管部门应对企业的能源管理现状按照国家相关法律法规及标准的要求 进行审核，同时通过组织培训、产学研合作等多种方式，促进企业提高能源管理水平。 4能源规划及设计管理 地根据国家的能源方针和政策适时地调整能源结构。 4.2新建企业在建设前期，应配合设计单税科学地规划企业的客种能源种类和总量。 能源。 平衡和能贵平衡，实现综合利用.避免高品位的余热的排放及中间产品或最终产品的放空或楚烧。 用能源的可行性报告等， 2 GB/T15587—2008 4.7设计的各个环节，均应重视合理利用能源和节约量。在可行性研究和基础设计文件中，必须有合 理利用能源的专门篇（章）论述。 4.8确定新建工厂产品方案时，除考虑市场需求和发展趋势外，还应考虑与能耗直接相关的装置或系 列设备的生产能力，使其达到经济规模。 4.9进行企业生产使用的能源调整，局部调整可在本企业设计、能源管理等相关部门的参与下进行；重 大调整应由专业单位（人员）在充分调查、研究以及论证的前提下进行。 5能源输入管理 5.1企业应参照GB/T19000.GB/T19001的要求，对能源输人进行严格管理，准确掌握输人能源的 数量和质量，为合理使用能源和核算总的消耗量提供依据。应制定和实施文件并开展以下活动： a）选择能源供方： b）签订采购合同； c）能源计量及质量检测； d）贮存， 5.2选择能源供方除应考虑价格、运输等因索外，还应符合国家相关能源政策并对所供能源的质量进 行评价、并确认其供应能力。 5.3与能源供方签订的采购合同中，应明确规定以下内容： a）能源供应期限； b）能源数量及计量方法； c）能源质量要求及检查方法： d）能源数量及质量发生异议时的处理规则 5.4根据检测要求和费用，合理确定输入能源质量抽检的项目和频次，采用国家或行业标准规定的通 用方法检验输人能源的质量。规定有关人员的职责、抽样规则、判定基准及记录、报告是否合格的判定 程序。 5.5制定和执行能源贮存管理文件，规定贮存损耗限额，在确保安全的同时，减少贮存损耗， 6能源加工转换管理 6.1根据生产要求、设备状况和运行状况，制定转换设备调度规程，确定最佳运行方案，各方面应相互 配合，使转换设备保持最佳工况。 6.2、运行操作人员应经培训后执证上岗。制定运行操作规程时，对转换设备的操作方法、事故处理、日 常维护，原始记录等作出明确规定，并予严格执行。 6.3应定期测定重点转换设备的运行效率，以其运行效率是否处于经济运行范围作为安排检修的依据 之一。为保证检修质量，掌握设备状况，应制定并执行检修规程和检修验收的技术条件、 7能源分配和传输管理 7.1能源分配和传输的管理，遵照企业使用能源的设计规划进行，企业应制定可执行的相关文件，在 条件充许的情况下应有量化指标和参数 管理工作制度原则和方法。 7.3在合理布局设暨内部能源分配传输系统的前提下，合理调度，优化分配，并适时调整，减少传输 损耗， 7.4对输配电线路，供水、供气、供汽、供热、供冷、供油管道等要定期巡查，测定其损耗。根据生产运行 3 GB/T15587—2008 状况，制定计划，合理安排检修。 7.5要建立能源分配和传输的使用制度，制定用能计划，对各部门的单位用能准确地进行计量，并建立 记录档案台账，定期进行归纳和统计。 8能源使用管理 8.1产品生产工艺的设计和调整、应把能源消耗作为重要考虑因素之一，利用能源系统优化的原则，合 理安排工艺过程，充分利用、回收原本放敢的可燃气体，余热、余压等。 消耗。 8.3选择耗能生产设备，应以有利于节能、环保和提高综合经济效荒为原则，选用高效节能设备，沟汰 高耗能设备。 8.