国务院公报增刊2016·2 经济法 第四十六条中国人民银行、公安机关、工 行法》的有关规定予以处罚；其中，违反本条例 商行政管理机关及其工作人员违反本条例有关规 第三十一条规定，构成犯罪的，依法追究刑事 定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人 责任人 员，依法给予行政处分。静谐 则 第六章附 第四十七条违反本条例第二十条第三款、 第二十七条第一款第三项、第二十九条和第三十 第四十八条本条例自2000年5月1日起 一条规定的，依照《中华人民共和国中国人民银 施行。 中华人民共和国电信条例 （2000年9月25日中华人民共和国国务院令第291号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二J 次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决 定》第二次修订） 的原则。 电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道 第一条为了规范电信市场秩序，维护电信 德，接受依法实施的监督检查。 用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网 第五条电信业务经营者应当为电信用户提 络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定 供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信 服务。 体第二条在中华人民共和国境内从事电信活 第六条，电信网络和信息的安全受法律保 动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。 护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危 群本条例所称电信，是指利用有线、无线的电 害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的 磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语 活动。 音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的 第二章电信市场 活动。 第一节电信业务许可 第三条国务院信息产业主管部门依照本条 例的规定对全国电信业实施监督管理。 第七条国家对电信业务经营按照电信业务 陈杀省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院 分类，实行许可制度。 信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定 经营电信业务，必须依照本条例的规定取得 对本行政区域内的电信业实施监督管理。 国务院信息产业主管部门或者省、自治区，直辖 第四条电信监督管理遵循政企分开、破除 市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。 断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正 未取得电信业务经营许可证，任何组织或者 364 6103经济法 国务院公报增刊2016·2 个人不得从事电信业务经营活动。 中（六）国家规定的其他条件。亲 群直第八条电信业务分为基础电信业务和增值 当第十条出申请经营基础电信业务应当向 国务院信息产业主管部门提出申请，并提交本条 基础电信业务，是指提供公共网络基础设 例第十条规定的相关文件。国务院信息产业主管 施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。 部门应当自受理申请之日起180日内审查完毕， 增值电信业务，是指利用公共网络基础设施提供 作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁 的电信与信息服务的业务。由创文树 发《基础电信业务经营许可证》；不予批准的， 回网电信业务分类的具体划分在本条例所附的 应当书面通知申请人并说明理由。断电出 《电信业务分类目录》中列出。国务院信息产业 第十二条国务院信息产业主管部门审查经 主管部门根据实际情况，可以对目录所列电信业 营基础电信业务的申请时，应当考虑国家安全、 务分类项目作局部调整，重新公布。 电信网络安全、电信资源可持续利用、环境保护 宝第九条经营基础电信业务，须经国务院信 和电信市场的竞争状况等因素。亲子十業 息产业主管部门审查批准取得《基础电信业务 颁发《基础电信业务经营许可证》，应当按 经营许可证》。 照国家有关规定采用招标方式。 倒中经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以 第十三条经营增值电信业务应当具备下 上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业 列条件：博出瓷单营教网用清服营食 主管部门审查批准，取得《跨地区增值电信业务 （一）经营者为依法设立的公司： 经营许可证》；业务覆盖范围在一个省自治区、 （二）有与开展经营活动相适应的资金和专 直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市 电信管理机构审查批准，取得《增值电信业务经 （三）有为用户提供长期服务的信誉或者 营许可证》。中其国普 能力； 运用新技术试办《电信业务分类目录》未列 业（四）国家规定的其他条件。东的子 出的新型电信业务的，应当向省、自治区、直辖 第十四条申请经营增值电信业务应当根 市电信管理机构备案。 据本条例第九条第款的规定，向国务院信息产 树第十条经营基础电信业务，应当具备下列 业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机 构提出申请，并提交本条例第十三条规定的相关 （一）经营者为依法设立的专门从事基础电 文件。申请经营的增值电信业务，按照国家有关 信业务的公司，且公司中国有股权或者股份不少 规定须经有关主管部门审批的财还应当提交有关 于51%； 主管部门审核同意的文件。国务院信息产业主管 （二）有可行性研究报告和组网技术方案； 部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构应当 （三）有与从事经营活动相适应的资金和专 自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准 业人员团代中中美费资 或者不予批准的决定。予以批准的，颁发《跨地 区增值电信业务经营许可证》或者《增值电信业 针中（四）有从事经营活动的场地及相应的资源； （五）有为用户提供长期服务的信誉或者 务经营许可证》；不予批准的，应当书面通知申 能力； 请人并说明理由。民· -365-