ICS 03.080.30 A 12 DB 5107 四 川 省 （ 绵 阳 市 ） 地 方 标 准 DB 5107/T 64—2020 放心舒心消费街区建设规范 2020 -03 - 09 发布 绵阳市市场监督管理局 2020 - 03 - 15 实施 发 布 DB 5107/T 64—2020 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 3.1 放心舒心消费街区 .............................................................. 1 3.2 市场协同监管网格员 ............................................................ 1 4 基本条件 .......................................................................... 1 5 建设要求 .......................................................................... 1 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 6 组织保障 ...................................................................... 制度保障 ...................................................................... 环境建设 ...................................................................... 市场协同监管网格员 ............................................................ 宣传与教育 .................................................................... 消费维权 ...................................................................... 档案管理 ...................................................................... 1 2 2 2 2 2 3 评价与改进 ........................................................................ 3 6.1 街区自我评价 .................................................................. 3 6.2 第三方评价 .................................................................... 3 6.3 改进 .......................................................................... 4 7 动态管理 .......................................................................... 4 附录 A（资料性附录） 消费维权服务站工作职责 .......................................... 5 I DB 5107/T 64—2020 前 言 为规范绵阳市放心舒心消费街区建设工作，特制定本标准。 本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由绵阳市市场监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：绵阳市涪城区市场监督管理局。 本标准主要起草人：张爽、刘政、王曹权、李静、何海成、李维、张德省、杨鼎、张旭塔、李彬、 许志龙、苏鲜、王刚、刘惠、祁杰、向斐、柯兴林、张晖、黄少俊。 II DB 5107/T 64—2020 放心舒心消费街区建设规范 1 范围 本标准规定了放心舒心消费街区建设的术语和定义、基本条件、建设要求、评价与改进及动态管理。 本标准适用于绵阳市放心舒心消费街区建设工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB5107/T 63 放心舒心消费环境建设指南 3 术语和定义 DB5107/T 63界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 放心舒心消费街区 Reliable and comfortable consuming block 严格遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消 费者权益保护法》等法律法规，自愿参加放心舒心消费环境建设活动并达到相应要求，在放心舒心消费 环境建设中发挥示范带动作用的商业街或者商业中心。 3.2 市场协同监管网格员 Grid operator for market synergy regulation 协助市场监管部门做好市场监管或者服务的街道（乡镇）、村（社区）的工作人员。 4 基本条件 参与建设的街区应满足DB5107/T 63中规定的条件，同时还应满足以下条件： a) 街区内经营者参与放心舒心消费环境建设的比率达 80%以上，经营单位（店）负责人（含部门 管理人员）和从业人员对开展放心舒心消费环境建设及管理内容的知晓率达 80%以上。 b) 街区内消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度综合评价结果达 80%以上。 5 建设要求 参与建设的街区应满足DB5107/T 63中规定的基本建设要求，同时还应满足以下要求。 5.1 组织保障 1 DB 5107/T 64—2020 5.1.1 街区应建立放心舒心消费环境建设组织，负责消费维权服务、放心舒心消费环境的建设工作。 5.1.2 街区应建有消费维权服务站，其工作职责参见附录 A。 5.2 制度保障 5.2.1 街区应建立诚信自律制度。 5.2.2 街区应建立管理制度，包括消费维权工作机制、投诉调解对接机制、社会监督工作信息报送机 制、应急预案等制度。 5.3 环境建设 5.3.1 基础环境建设 5.3.1.1 街区整体环境整洁，无异味，无污水、污物，无乱建、乱推、乱放现象，定人定时对街区进 行保洁，建立保洁工作台账。 5.3.1.2 街区内经营户店面清洁，堂内整洁，无占道经营现象。 5.3.1.3 街区以及经营户的广告张贴规范，广告灯牌规范且没有安全隐患。 5.3.1.4 街区内公共厕所、垃圾桶等公共设施齐备，公共信息标志标识规范且醒目。 5.3.1.5 街区内经营场所油烟和噪声排放达到国家或地方的标准要求。 5.3.2 文化环境建设 5.3.2.1 将放心舒心消费环境建设纳入街区的文化活动。 5.3.2.2 结合绵阳市“美丽诚信绵阳 放心舒心消费”的形象标记、根据街区实际设计并设置宣传标 记、海报及宣传资料，在街区显著位置设置创建工作宣传栏，公示承诺书，打造富有特色的街区形象。 5.3.2.3 在街区内做“一码通”及 12315 热线宣传。 5.3.2.4 组织丰富多彩的建设活动，利用街区内宣传载体（一码通、传单、海报、刊物、网络、微博、 微信等），广泛持久的宣传放心舒心消费环境建设活动以及取得的成果。 5.3.2.5 街区内放心舒心消费环境建设组织应做好街区内参创经营户的管理工作，对在经营过程中违 反街区内部管理规定的，督促经营户及时整改。 5.4 市场协同监管网格员 5.4.1 街区应有市场协同监管网格员参与放心舒心消费环境建设。 5.4.2 街区在消费维权服务站，应公示参与建设的市场协同监管网格员的基本信息。 5.4.3 街区参与放心舒心消费环境建设的市场协同监管网格员应及时上报街区内的违规经营行为、调 解一般消费纠纷、宣传和维护放心舒心消费环境建设的成果。 5.5 宣传与教育 5.5.1 街区应定期通过宣传载体（一码通、传单、海报、刊物、网络、微博、微信等）开展放心舒心 消费政策的宣传，及时发布消费动态和消费警示等相关信息。 5.5.2 定期对街区经营户开展消费者权益保护、产品质量、三包售后等法律法规的宣讲，对从事消费 者权益保护的工作人员开展业务培训，归档培训教育的策划方案、签到表和照片等档案资料。 5.6 消费维权 2 DB 5107/T 64—2020 5.6.1 乡镇（街道）、村（社区）应共同参与放心舒心消费环境建设工作，并配有相应的消费维权调 解人员。 5.6.2 街区应配备至少一名消费维权工作人员；消费维权工作人员应熟悉业务、耐心协调、积极引导、 热心公益。 5.6.3 设立街区消费维权服务站，规范运行，建立健全消费投诉快速反应机制。 5.6.4 在街区显著位置公示“12315”热线电话及“一码通”专属二维码信息。 5.6.5 投诉应做好记录，记录应当符合管理部门要求。 5.6.6 鼓励实施经营者首问、赔偿先付、线下七日无理由退换货等制度。 5.6.7 积极配合辖区行政管理部门开展消费环境优化提升工作。 5.7 档案管理 由专人负责收集和整理放心舒心消费街区建设工作的建设材料和成果材料，应归档的材料包括但不 限于以下内容： a) 放心舒心消费街区建设的申报材料； b) 街区成立建设工作组织机构和人员分工的文件资料； c) 街区放心舒心消费环境建设的方案、活动照片、总结报告等； d) 保洁工作台账或者街区以及经营户环境、广告牌的照片； e) 检查商品经营服务单位诚信经营的定期巡查、考评记录； f) 开展放心舒心消费相关教育