ICS 13.3 A 80 山 DB14 西 省 地 方 标 准 DB 14/T 2126—2020 化工园区风险评估规范 2020 - 09 - 01 发布 山西省市场监督管理局 2020 - 12 - 01 实施 发 布 DB14/T 2126—2020 目  次 前言..................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................................... 1 4 管理规则......................................................................................................................................................... 2 5 风险评估分析程序......................................................................................................................................... 4 6 评估内容......................................................................................................................................................... 4 7 风险评估报告................................................................................................................................................. 7 附录 A（规范性附录） 化工园区区域风险评估工作程序示意图............................................................... 8 附录 B（资料性附录） 安全风险评估应获取的参考资料........................................................................... 9 附录 C（规范性附录） 化工园区安全风险排查治理检查表..................................................................... 10 附录 D（规范性附录） 风险基准..................................................................................................................17 I DB14/T 2126—2020 前  言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由山西省应急管理厅提出并监督实施。 本标准由山西省安全生产标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：山西省安全生产科学研究院、中北大学。 本标准主要起草人：朱建国、崔超、曹雄、尉存娟、胡立双、梁金虎、曹卫国、杨李根 、刘艳、 马秀萍、高勇宏、谢建林、王波、宋称心、程海明、张旭东。 II DB14/T 2126—2020 化工园区风险评估规范 1 范围 本标准规定了化工园区风险评估分析的术语和定义、管理规则、程序、内容和报告编制要求。 本标准适用于山西省行政区域内规划、在建或建成的化工园区的风险评估工作。其它以化工企业为 主导的工业园区参照本标准进行评估分析。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 36762 化工园区公共管廊管理规程 GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准 GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50160 石油化工企业设计防火规范 GB 50489 化工企业总图运输设计规范 AQ 8001 安全评价通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 化工园区 依法设立的用于专门发展化工产业的工业区或集中区。 3.2 风险 发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。 3.3 风险评估 以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害 因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策 1 DB14/T 2126—2020 建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。安全风险评估可针对一个特定的对象， 也可针对一特定的区域范围。 3.4 个人风险 因危险化学品生产、储存装置各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置 人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为一年）的个体死亡概率。通常用个人风险等值线表示。 3.5 社会风险 是对个人风险的补充，指在个人风险确定的基础上，考虑到危险源周边区域的人口密度，以免发生 群死群伤事故的概率超过社会公众的可接受范围。通常用累积频率和死亡人数之间的关系曲线（F-N曲 线）表示。 3.6 外部安全防护距离 为了预防和减缓危险化学品生产装置和存储设施潜在事故（火灾、爆炸、中毒、泄漏等）对化工园 区外防护目标的影响，在装置和设施与防护目标之间设置的距离或风险控制线。 3.7 安全风险总量 因化工园区内风险源发生火灾、爆炸、中毒事故导致化工园区在一年内发生死亡事故的概率值，一 般用园区内各风险源对应的潜在生命损失值之和表征。 3.8 安全风险容量 在一定的风险基准条件下，化工园区在一年内发生死亡事故的概率上限。 3.9 化工产业链 是指一定区域内，各企业之间，以先进化工技术、特色化工产品、化工设备装置等为依托，在技术、 产品与资金等方面形成上-中-下游互相依赖的链条关系。 3.10 多米诺事故理论 化工园区内一个企业的危险源发生安全事故时可能会引起其他企业的危险源也相继发生安全事故， 从而造成更大安全事故的现象。 4 管理规则 4.1 2 人员与技术要求 DB14/T 2126—2020 4.1.1 化工园区区域安全风险评估应由从事安全生产技术服务的机构承担，风险评估技术人员应为化 工相关专业人员，从事安全风险评估工作 3 年以上。其中技术负责人应具备化工或安全工程专业副高级 及以上职称并从事安全风险评估工作 5 年以上。 4.1.2 承担化工园区区域安全风险评估的技术服务机构应具有开展工作所必要的工作场所、仪器设备 和软件工具，并具备正确使用必要仪器设备、软件工具进行测试分析、模拟计算的技术能力。 4.2 委托与责任 4.2.1 化工园区管理机构应与安全风险评估技术服务机构签订书面委托合同，明确各自的责任、权利 和义务。 4.2.2 化工园区管理机构应为安全风险评估技术服务机构开展化工园区区域安全风险评估提供必要的 条件，并对其真实性负责。 4.2.3 承担安全风险评估工作的技术服务机构应客观公正、实事求是地开展，并为其做出的评估结论 承担相应的法律责任。 4.2.4 承担化工园区区域安全风险评估工作的技术服务机构与该化工园区内企业有利害关系的应回 避。 4.2.5 化工园区管理机构要组织专家组对评估报告实施评审，并确认报告结论的可行性。 4.3 评估周期 化工园区安全生产管理机构应至少每5年开展一次化工园区整体性安全风险评估，评估安全风险， 提出消除、降低、管控安全风险的对策措施。 化工园区至少每3年进行一次区域安全风险评估。 化工园区发生如下情况时，必须重新进行区域安全风险评估： a) 产业规划发生改变； b) 危险化学品重大危险源数量发生明显变化（具体标准见表 1）； c) 发生区域性重大或特别重大生产安全事故。 表1 危险化学品重大危险源数量发生明显变化的辨识标准 序号 重大危险源级别 允许变化的最大数量 1 一级 原有一级重大危险源的10%（按四舍五入取整） 2 二级 原有一级重大危险源的20%（按四舍五入取整） 3 三级 8 4 四级 12 注1：化工园区内某级别新增危险化学品重大危险源数量远超出表内所列数量时即说明重大危险源数量发生明显变 化； 注2：有毒气体或可燃气体存量可单独构成危险化学品重大危险源的，将该危险化学品重大危险源作为两个同级别 的重大危险源进行判断或计算； 注3：新增危险化学品重大危险源包含不同级别，且各级别数量均未超过允许变化的最大数量时，按照以下公式进 行计算： Q=新增一级重大危险源数量/允许一级重大危险源变化的最大数量+新增二级重大危险源数量/允许二级重大 危险源变化的最大数量+新增三级重大危险源数量/8＋新增四级重大危险源数量/12 如果计