ICS 03.080.99 A16 西 DB54 藏 自 治 区 地 方 标 准 DB54/T 0212—2020 儿童福利机构标准体系建设指南 2020 - 07 - 21 发布 西藏自治区市场监督管理局 2020 - 08 - 19 实施 发 布 DB54/T 0212—2020 目  次 前  言............................................................................................................................................................. II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 总体要求........................................................................................................................................................... 2 5 建设原则........................................................................................................................................................... 2 6 需求分析........................................................................................................................................................... 3 7 标准体系结构.................................................................................................................................................. 4 8 标准明细表..................................................................................................................................................... 13 9 编制说明......................................................................................................................................................... 13 10 标准体系运行............................................................................................................................................... 13 11 标准体系评价与改进................................................................................................................................... 14 参 考 文 献................................................................................................................................................. 16 I DB54/T 0212—2020 前  言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由西藏自治区民政厅提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、西藏自治区民政厅、拉萨市民政局、山南市民政局、西藏自 治区标准化研究所 。 本标准主要起草人：李文武、苏萌、王金安、徐增英、旦增曲珍、次仁央宗、普布卓玛、张莺、王 志强、张剑、李坤威、魏利伟、石维彬、扎西央宗、贡桑卓玛。 II DB54/T 0212—2020 儿童福利机构标准体系建设指南 1 范围 本标准规定了儿童福利机构标准体系建设的总体要求、建设原则、需求分析、标准体系结构、标准 明细表、编制说明、标准体系运行、标准体系评价与改进等的内容和要求。 本标准适用于儿童福利机构标准体系建设。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及使用导则 GB/T 10001 公共信息图形符号 所有部分 GB/T 13016 标准体系构建原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 19273-2017 企业标准化工作 评价与改进 GB/T 24421.1 服务业组织标准化工作指南 第1部分：基本要求 GB/T 24421.2 服务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系 GB/T 24421.3 服务业组织标准化工作指南 第3部分：标准编写 GB/T 24421.4 服务业组织标准化工作指南 第4部分：标准实施及评价 GB/T 35778-2017 企业标准化工作 指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 标准 standard 通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南和特性， 供共同使用和重复使用的文件。 注 1：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础。 注 2：规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序。 注 3：诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术 水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企 业标准等，在地域上可影响几个国家。 [GB/T 20000.1-2014，定义5.3] 3.2 1 DB54/T 0212—2020 标准体系 standard system 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 [GB/T 13016-2018，定义 2.4] 3.3 标准体系表 diagram of standard system 一种标准体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表，还可以包含标准统计表和编制说明。 [GB/T 13016-2018，定义2.6] 3.4 儿童福利机构标准体系表 diagram of standard system for child welfare institution 儿童福利机构标准的一种体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表。 4 总体要求 4.1 标准体系应遵循“PDCA”方法构建、运行、评价与改进。 4.2 标准体系应以机构发展战略为导向，根据对相关方的需求和期望、本机构标准化现状的分析，形 成标准体系构建规划，确定标准化对象，设计标准体系结构。 4.3 标准体系应主题突出、目标明确，结构合理，层次清晰，相关联的标准协调，满足相关方需求。 4.4 标准体系应层次清晰，结构合理，体系内所有标准边界清楚，接口顺畅，构成有机整体。 4.5 标准体系应适宜、有效。 4.6 标准体系表编制应符合 GB/T 13016 和 GB/T 13017。 4.7 儿童福利机构可根据需求和内外部环境变化调整标准体系，结合本机构实际情况进行删减和扩充。 4.8 儿童福利机构标准体系宜吸纳和提供其他管理体系所需的标准化文件，并与之相互协调、完整配 套。 4.9 儿童福利机构应建立健全以企业标准为主体的标准体系。 4.10 儿童福利机构应定期开展标准体系评价工作，确保体系持续有效。 5 建设原则 5.1 5.1.1 5.1.2 5.2 需求主导与兼顾已有 标准体系建设应以儿童福利机构和儿童的实际需求为导向，以达到标准化目标为目的。 儿童福利机构应根据实际需求对本标准体系框架和标准明细表进行修改和完善。 层次适当与适度开放 5.2.1 儿童福利机构标准体系表应从个性标准出发，提取共性要求作为上一层的共性标准，以利于一 定范围内的统一。列入标准明细表内的每一项标准都应安排在恰当的层次上。为便于理解、减少复杂性， 标准体系的层次不宜太多。 5.2.2 标准体系应是开放的，既应采纳本体系之外现有的相应标准，又应能适应环境变化和人们认识 的深化而适时改进。 5.3 突出重点与适度超前 2 DB54/T 0212—2020 5.3.1 构建标准体系表时，应结合儿童福利机构服务和管理重点，体现服务特色。 5.3.2 儿童福利机构应根据儿童服务发展的现状，结合本机构特点，采用成熟、可靠、高效的方法， 按照适度超前原则，统筹各类标准的制定。 5.4 覆盖全面与有效实施 5.4.1 标准体系应覆盖儿童福利服务和管理的环节和事项。纳