ICS 03.020 CCS A 20 中华人民共和国国家标准 GB/T41374—2022 村务管理 基础术语与事项分类 Village affairs managementBasic terminology and classification of items 2022-03-09实施 2022-03-09发布 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T41374—2022 目 次 前言 II 范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4村务管理事项分类与代码 参考文献 索引.. GB/T41374—2022 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 本文件由中国标准化研究院提出并归口。 本文件起草单位：宁海县人民政府、中国标准化研究院、中国社会科学院农村发展研究所、中国共产 党宁海县纪律检查委员会、宁海县市场监督管理局、中国人民大学、浙江省标准化研究院、宁海县乡村治 理标准化研究所、北京市密云区十里堡镇人民政府。 本文件主要起草人：胡良兵、应小杰、云振宇、王天柱、邱剑刚、杜志雄、梅群、孔祥智、马晓蕾、冯兴元、 张瑶、叶毅、应珊婷、薛波、齐超、张悦 SAG I GB/T41374—2022 村务管理 基础术语与事项分类 1范围 本文件界定了村务管理的基础术语和定义，规定了村务管理事项的分类 本文件适用于村务管理过程中的有关活动。 2规范性引用文件 2 本文件没有规范性引用文件。A 3 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 村级事务 villageaffairs 村务 行政村（社区）内，村相关组织所做或要做的事，以及村民个人所做或要做的需村相关组织和政府部 门履行职责或提供服务的事情。 注1：村相关组织包括村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织、其他经济组织以及社会 组织。 注2：村级事务包括村级决策类事项、村级管理类事项和村级代办类事项 3.2 村务管理villageaffairsmanagement 行政村（社区）内有关人员或组织，通过计划、组织、指挥、协调、协商等手段，对村务（3.1）进行处理， 以便达成既定目标的过程。 3.3 村级决策类事项 decisionitems of village 村务（3.1）中，行政村（社区）内有关人员或组织，根据现有信息、条件与村庄发展目标，通过研究、讨 论作出决定的与村内事务有关的事情。 3.4 村级管理类事项 managementitemsofvillage 村务（3.1)中，行政村（社区）内有关人员或组织，按照相关法律法规、规章制度的规定，使其有效运 行的事情。 3.5 村级代办类事项 agencyitemsofvillage 村务（3.1）中，行政村（社区）内有关人员或组织，受上级行政管理部门授权或委托，协助其代行办理 的行政审批或便民服务的事情。 3.6 村务流程化管理 processmanagementofvillageaffairs 行政村（社区）内有关人员或组织，将村务（3.1）中包含的各类事项以流程为主线，按照确定的程序 1 GB/T41374—2022 进行有效的处理，以便达成既定目标的过程 3.7 村务事项运行流程 running process of village affair items 村务（3.1）中单一事项运转的过程节点及执行方式的有序组成。 3.8 村务事项运行流程编制 Jcompile of villageaffairitems runningprocess 制定村务事项运行流程（3.7)的过程。 4村务管理事项分类与代码 4.1分类依据 依据各地在实际办理村级事务过程中，村相关组织或政府部门承担职责或职能的主要特点进行 分类。 4.2代码结构和编码方法 4.2.1代码结构 采用线分类法，将村务管理事项划分为大类、中类、小类三个层级，见图1。 XX XX XX 小类代码 中类代码 大类代码 图1事项分类代码结构 4.2.2编码方法 采用分层编码方法，由6位阿拉伯数字代码组成。各层代码为： 第一层为大类事务，由第一层的2位代码表示； 第二层为中类事务，由第二层的2位代码表示； 第三层为小类事务，由第三层的2位代码表示 第一层至第三层，原则上每层为01～99的两位顺序代码，含“其他”的事项为本层事项的收容项，用 代码99”表示。 未纳入本文件的村务管理事项，可按照本文件规定的编码方法自行编码。 4.3村务管理事项分类代码与名称 4.3.1村级决策类事项分类代码与名称的相关信息见表1。 2 GB/T41374—2022 表1 村级决策类事项分类代码与名称 代码 名称 说明 010000 村级决策类事项 010100 规划编制事项 包括：村国土空间、乡村振兴、村庄建设、村庄文化建 村庄规划编制 设等规划编制 010102 工作计划制定 包括：村年度及中、长期等工作计划制定 010103 工作报告制定 包括：村级半年度工作报告、年度工作报告等 010199 其他规划编制事项 010200 章程制修订事项 010201 村民自治章程制修订 010202 村规民约制修订 010203 村经济合作组织章程制修订 010204 村民议事规则制修订 010205 村级重大事项处理章程制修订 010299 其他章程制修订事项 方案编制事项 010301 村级财务预算编制 010302 村级财务决算编制 010303 村集体经济项目方案编制 包括：项目立项、招标、承包等 010304 村公益事业方案编制 包括：公益事业的兴办、筹资、筹劳及建设承包方案等 010305 村集体企业改制方案编制 010306 村非生产性开支项目方案编制 包括：交通差旅费、外出学习考察费、报刊费等 010307 宅基地使用方案编制 土地承包经营方案编制 010309 征地补偿费相关方案编制 包括：征地补偿费的使用、分配等 其他方案编制事项 010400 集体三资事项 包括：资金的使用、出借和收益分配，较大数额集体举 010401 集体资金事项 债等 包括：村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备 SZIC 等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施 010402 集体资产事项 以及农业资产、材料物资、债权等其他资产的变更、承 包、租赁、出借、转让、收益分配等 3. GB/T41374—2022 表 1 村级决策类事项分类代码与名称（续） 代码 名称 说明 包括：村集体所拥有的土地、林地、山岭、草地、荒地、 010403 集体资源事项 滩涂、水面等自然资源的征收、使用、承包、租赁、出 借、转让和收益分配等 010499 集体三资其他事项 采购事项 010501 工程项目采购 010502 物资采购 010503 服务采购 其他采购事项 010600 人事事项 010601 村民兵连干部任用 010602 村治调人员任用 010603 村生育服务人员任用 010604 村文书任(聘)用 010605 村出纳（报账员）任（聘）用 010606 村临时工聘用 包括：安保人员、保洁人员等 010607 村先进申报 包括：村先进组织、先进个人等的申报 010699 其他人事事项 010700 三务公开事项 010701 党务公开 010702 村务公开 010703 财务公开 019900 其他决策类事项 4.3.2 村级管理类事项分类代码与名称的相关信息见表2。 表2 村级管理类事项分类代码与名称 代码 名称 说明 020000 村级管理类事项 020100 工程管理事项 020101 村工程招投标管理 020102 村工程项目变更管理 4 GB/T41374—2022 表2 村级管理类事项分类代码与名称（续） 代码 名称 说明 020103 村工程质量监督管理 020104 村工程峻工验收管理 020105 村工程决算管理 020199 其他工程管理事项 020200 财务管理事项 020201 村银行账户管理 020202 村财务收支管理 020203 村财产物资管理 020204 村合同管理 020205 村非生产性支出管理 020206 非村干部报酬补贴发放管理 020207 村误工补贴发放管理 020299 其他财务管理事项 020300 社会治安管理事项 020301 矛盾纠纷调解 020302 普法宣传教育 020399 其他社会治安管理事项 020400 征兵管理事项 兵员推荐 020500 印章管理事项 020501 村党组织印章管理 020502 村民委员会印章管理 020503 村（股份）经济合作社印章管理 020504 村务监督委员会印章管理 020599 其他印章管理事项 029900 其他管理类事项 4.3.3 村级代办类事项分类代码与名称的相关信息见表3。 5 GB/T41374—2022 表3 村级代办类事项分类代码与名称 代码 名称 说明 030000 村级代办类事项 030100 卫生和健康事项 030101 计生家庭奖励扶助户初审 030102 计生家庭奖励扶助金发放 030103 病残儿医学鉴定申请 030104 再生育申请 030105 流动人口婚育证明办理 030106 再生吻合手术申请 SAC 030199 其他卫生和健康事项 030200 社会保障事项 030201 城乡居民基本医疗保险办理 030202 城乡居民养老保险办理 030203 被征地农民基本生活保障 030299